凉山新闻联播 | 清明假期第二天 全州A级旅游景区共接待游客18.0172万人次

报告指出，据2018年统计测算，旅游占农村居民全部可支配收入的15.4%，2018年全省旅游带动脱贫和惠及建档立卡贫困人口9万人。

第六十四条【环境监测罚则三】违反本条例第十七条第一款规定，未依照法律法规和相关监测标准开展自行监测，未保存完整原始监测记录、监测报告的，由环境保护主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款。第四十四条【船舶污染防治】船舶在大连港口水域航行、作业、靠泊时，应当符合船舶排放相关要求。

（二）污染源自动监测设备未按照规定与环境保护主管部门联网的。受委托单位应当遵守环境保护法律、法规规定和相关技术规范要求。对高排放机动车、非道路移动机械实施区域限行、限用措施。第四十一条【燃油并轨】本市禁止向船舶以外的其他用户销售低于现行车用汽柴油标准的油品。（二）不正常运行环境保护设施，违法排放污染物的。

第七十七条【随意处置固体废物罚则】违反本条例第四十九条第二款规定，采用随意填埋、露天堆积等方式处置工业固体废物的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。（三）故意导致污染源自动监测数据失真的。为防止污染扩大，太仓、上海、安徽等地政府均花费大量人力、物力、财力打捞、处置垃圾，相关处置修复费用预计超过千万元。

去年12月，倪炳松等10人被法院判处1年半至6年半有期徒刑，并处相应罚金。在盱眙县检察院诉盱眙县农委不履行法定职责行政公益诉讼案中，盱眙县农委虽然给违法占用公益林地的该县某驾培中心开出了罚单，但怠于履职，导致被占用的林地未得到及时修复。在镇江市丹徒区检察院诉朱小荣等7人生态环境损害民事公益诉讼案中，朱小荣等人在丹徒区辛丰镇非法采矿1万多吨。法院依法判处游余权有期徒刑3年，并处罚金26万元，没收涉案赃款23万元。

贯彻宽严相济的刑事政策，江苏省法院将污染者承担生态修复责任状况作为污染环境罪量刑的重要因素。在游余权利用环境监管职权受贿案中，游余权利用其担任环境监察机构负责人的职务便利，索取或收受贿赂合计超过23万元，为他人在日常环境监管、信访举报查处等方面牟取利益。

值得关注的是，法院在审理案件时，不仅根据其社会危害性依法从重量刑，同时注重全面追责严查中间人等，对全环节、全链条的犯罪行为予以打击，全面发挥刑罚的惩戒作用。3077名污染者被追究刑责依法严惩污染环境、破坏生态等犯罪行为，去年全省法院新收一审环境资源类刑事案件1393件，对3077名污染者追究刑事责任，共判处污染者赔偿环境损害修复费用1.19亿元。法院审理支持了检察机关的诉讼请求，判令县农委怠于履职的行为违法，督促其依法履职。法院在审理中明确了相关主体的义务，比如建设单位应当履行信息公开义务，让老百姓了解有没有发生污染。

一连串数字背后，传递出江苏省法院用最严格制度、最严密法治保护绿水青山的司法导向，随着环境资源专业化审判水平的不断提高，一张严密的法网正日臻完善激励引导生态环境有效修复在江苏省法院的环境资源审判中，生态环境修复是一个高频词。在23日公布的倪炳松等人跨省向长江倾倒生活垃圾污染环境案中，为牟取非法利益，被告人向长江南通段、太仓段直接倾倒生活垃圾2万多吨，非法掩埋生活垃圾2万多吨，这些生活垃圾含有有毒有害物质，造成严重环境污染。支持官告官，倒逼依法履职去年，全省法院受理检察机关公益诉讼案件118件，其中民事公益诉讼109件，行政公益诉讼9件，受理社会组织提起的环境公益诉讼案件15件。

贯彻宽严相济的刑事政策，江苏省法院将污染者承担生态修复责任状况作为污染环境罪量刑的重要因素。在盱眙县检察院诉盱眙县农委不履行法定职责行政公益诉讼案中，盱眙县农委虽然给违法占用公益林地的该县某驾培中心开出了罚单，但怠于履职，导致被占用的林地未得到及时修复。

在刑事附带民事公益诉讼案件的审理过程中，丹徒法院判决被告承担将遭受损害的生态环境恢复原状的修复责任，并且将该判决的履行情况作为刑事案件的量刑因素，1个月内朱小荣等7人就自行将被破坏的生态环境进行修复，实现了环境资源审判促进生态环境有效修复的司法目的。在德科公司诉生态环境厅环境影响评价行政许可案中，德科公司认为生态环境厅批复的生活垃圾焚烧发电BOT项目离自己公司太近，会受到影响，遂提起行政诉讼。

对于非法牟取不当利益，放纵污染行为的环境行政执法人员，法院则严厉打击，依法追究行政监管失职者的刑事责任。在镇江市丹徒区检察院诉朱小荣等7人生态环境损害民事公益诉讼案中，朱小荣等人在丹徒区辛丰镇非法采矿1万多吨。去年12月，倪炳松等10人被法院判处1年半至6年半有期徒刑，并处相应罚金。而在高峰等人非法采矿案中，被告人高峰等人在骆马湖非法盗采黄沙100余万吨，还通过行贿方式逃避行政监管。3077名污染者被追究刑责依法严惩污染环境、破坏生态等犯罪行为，去年全省法院新收一审环境资源类刑事案件1393件，对3077名污染者追究刑事责任，共判处污染者赔偿环境损害修复费用1.19亿元。生活垃圾焚烧发电项目，对社会整体有益，但也可能对周围生态环境造成一定影响，居民或企业不希望项目建在其附近，由此形成邻避困境。

为防止污染扩大，太仓、上海、安徽等地政府均花费大量人力、物力、财力打捞、处置垃圾，相关处置修复费用预计超过千万元。法院审理支持了检察机关的诉讼请求，判令县农委怠于履职的行为违法，督促其依法履职。

在破解邻避困境上，法院也通过司法裁判提供了解决路径。受理一审案件同比增加150.4%，3077名污染者被追究刑事责任，共开出1.19亿元环境损害修复罚单23日，省高级人民法院发布2018年度环境资源审判白皮书。

23日公布的环境资源审判十大典型案例中，有两起行政公益诉讼。对于认罪悔罪态度好、积极缴纳修复费用、对环境修复作出较大贡献的，江苏省法院通过缓刑的适用发挥正向激励作用。

省高院环境资源法庭庭长刘建功介绍，随着环境资源案件恢复性司法机制的有效运行，补种复绿增殖放流等修复性裁判执行模式在江苏渐成常态。考虑到非法采矿不仅侵犯国家矿产资源，还严重影响桥梁、堤坝、航道安全，破坏水生生物觅食、栖息、繁殖场所，导致河床荒漠化，严重危害生态环境，法院判决被告人最高达5年3个月有期徒刑，并处最高额为300万元的罚金，追缴全部违法所得，有力震慑了河道采砂犯罪行为。经过充分审查，法院驳回了德科公司的诉讼请求。在检察机关发出检察建议后，盱眙县农委依旧没有履行职责，遂被检察机关告上法院。

政府行政主管部门应严格履行监管职责，有效预防污染的发生等。法院依法判处游余权有期徒刑3年，并处罚金26万元，没收涉案赃款23万元。

法院在审理中明确了相关主体的义务，比如建设单位应当履行信息公开义务，让老百姓了解有没有发生污染。值得关注的是，法院在审理案件时，不仅根据其社会危害性依法从重量刑，同时注重全面追责严查中间人等，对全环节、全链条的犯罪行为予以打击，全面发挥刑罚的惩戒作用。

在游余权利用环境监管职权受贿案中，游余权利用其担任环境监察机构负责人的职务便利，索取或收受贿赂合计超过23万元，为他人在日常环境监管、信访举报查处等方面牟取利益。一连串数字背后，传递出江苏省法院用最严格制度、最严密法治保护绿水青山的司法导向，随着环境资源专业化审判水平的不断提高，一张严密的法网正日臻完善

年内将建成含山县垃圾转运站改造项目、金寨县城区餐厨垃圾预处理中心、铜陵市垃圾转运处理项目，完成全椒县垃圾转运站主体工程建设，开工建设马鞍山市东湖生活垃圾转运站项目。其他地级城市要全面启动开展生活垃圾分类工作。此外，还将全面推进合肥、铜陵2个国家级和淮北、滁州、宣城、池州、马鞍山、芜湖市6个省级生活垃圾强制分类试点城市工作，创建一批垃圾分类示范片区，进一步扩大生活垃圾分类覆盖面。天长市、霍山县垃圾焚烧发电项目，亳州市、宿州市垃圾焚烧发电二期项目，阜南县垃圾焚烧发电一期扩建项目，淮南垃圾焚烧发电提标改造暨新建项目，以及蚌埠市、阜阳市、滁州市餐厨和厨余垃圾处理项目等10个项目将于年内开工建设。

通知提出，持续提升收转运能力和加大存量垃圾治理力度。5月20日，安徽省住建厅下发《关于做好2019年度全省城市生活垃圾处理重点工作的通知》。

基本建成肥西县、庐江县、蒙城县生活垃圾焚烧发电项目，淮北市、金寨县、宣城市、淮南市焚烧发电项目二期，青阳县生活垃圾综合处理项目，临泉县、金寨县建筑垃圾资源化利用处理项目等10个项目。按照通知要求，利辛县、涡阳县、舒城县、太湖县生活垃圾焚烧发电项目，临泉县、阜阳市、六安市生活垃圾焚烧发电项目二期，以及安庆皖能中科生活垃圾焚烧发电提标改造暨新建项目、亳州市餐厨废弃物处理项目等9个项目将于年内完成主体工程建设任务。

记者获悉，今年内将建成16个生活垃圾处理项目，新开工建设10个生活垃圾处理项目。据了解，进一步提高城市生活垃圾处理能力，今年全省将加快推进生活垃圾焚烧处理项目和餐厨垃圾处理项目建设。